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函数说明：
该函数为特征控制框架基准参考框架。返回代码 - UF_GDT_NO_ERRORS UF_err_program未初始化

函数参数：
第1个参数为输入：
fcf代表参数变量，tag_t 为输入参数类型，功能控制帧识别符

第2个参数为输入：
drf代表参数变量，tag_t 为输入参数类型，基准参照系与FCF使用